第四一一章 到锦屏

在改革开放之初，曾经有一句话特别流行，那就是让一部分人先富起来，这句话当然没有错，因为十根手指伸出来都不一般齐，更何况这么大的中国了，必然会有一部分眼光高明，自身素质过硬的人，会抓住时机 迅速的壮大自己。

只是物极必反，当一部分人先富起来之后，原来是指望这些人能够以点带面，促进全体，没想到最终的结果却是富的更富，穷的更穷，社会财富过度的集中，这种现象，最易引起社会动荡，在那个时空，虽然没有到失控的程度，却也造成了严重的社会现象。

与让一部分人先富起来这句口号意义大致相近的还有一种说法，那就是政策倾斜，所谓政策倾斜，无外乎就是在税收等政策上，对开放城市特殊对待，倾全国之力重点扶持，哪怕是亏着非开放地区也在所不惜。

在开放之初，由于地域的有利，沿海的港口城市最先被确定为一个有一个的经济开放城市，相对的，

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